环保技术落后10年 治污先导研发储备制度亟待建立

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从在河北正定工作时就破除形式主义与各部门“约法三章”，到党的十八大以来屡次要求切实改进工作作风、整治形式主义，习近平总书记对于力戒形式主义的思路始终如一：“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”“干好有用的事，少做无用功”。

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。

通报的典型问题涉及“不求实效，增加基层负担”“搞文牍主义和繁琐哲学”等。

对于形式主义，习近平在不同场合都说过“重话”，多次要求“力戒形式主义”“持续为基层减负”。

2025-08-04，总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调：“力戒虚功、务求实效”，“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，防止重‘形’不重‘效’，把工作做扎实、做到位”。

5天后，总书记在十九届中央纪委四次全会上再次强调，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

今年春节假期刚刚结束，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议就在京召开。会议要求严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，整治“指尖上的形式主义”。

今年中央广播电视总台春节联欢晚会小品《花架子》，可谓是对基层形式主义问题的艺术再现：检查组一来，连夜刷墙换招牌；检查组一走，垃圾堆原地“复活”。为“迎接”镇长调研，基层干部将“商户玻璃脏了要擦干净”的指令层层加码，将“每周必须擦一次玻璃”逐步演变为“每天都要擦一次玻璃”，使原本的指令走了样儿、变了味儿，成了真正的“面子工程”。

2014年，总书记在河南省尉氏县同基层干部群众座谈时说：“老百姓看干部就看实在不实在，老百姓就怕空洞无物、不干实事。”

基层是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。只有把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，才能让他们更能深入基层去倾听人民群众的呼声和诉求，更有精力解决人民群众的“急难愁盼”，更有时间办强信心、暖人心、聚民心的实事。

党的十八大以来，党中央把深入纠治形式主义与为基层减负松绑紧密结合。无论是印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等政策文件，还是多次召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议、推动建立健全基层常态化减负机制……一系列举措意在坚决纠治形式主义这个“顽瘴痼疾”，让基层干部把精力真正用在干实事上。

2024年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》实施，明确了对层层加码、过度留痕等增加基层工作负担行为的处分规定。同时，《整治形式主义为基层减负若干规定》的印发，让为基层减负有了明确参照。这一年，全国共查处形式主义、官僚主义问题超10.7万起，展现了党中央全面从严整治形式主义，为基层减负的坚定决心。

如今，基层填报表格减少了，便民服务增多了；应对检查减少了，群众走访增多了……这些正是整治形式主义、为基层减负取得实效的真实写照。